Hoạt động thương mại đã chuyển từ trực tiếp sang môi trường số với tốc độ rất nhanh. Nhiều mô hình kinh doanh mới như mạng xã hội bán hàng, livestream, thương mại xuyên biên giới, sàn thương mại điện tử đa dịch vụ… chưa có hành lang pháp lý đầy đủ, dẫn đến nhiều bất cập trong quản lý.